Agent HE de la SNCF à la gare d’ Argentan, Léon Braconnier était candidat pour la Région ouest à la commision administrative (30 membres) lors du 2° congrès de la FTR le 25 septembre 1948 à Toulouse où il était élu. A la CA il était plus particulièrement chargé de la section technique Exploitation du personnel sédentaire aux cotés de Lalanne et de Combaud. Il était également le secrétaire du groupe Libre accord d’Argentan adhérent à la 6e région de la FA.
Fin 1948, à la suite de la distribution d’un tract dénonçant la hiérarchie, il était menacé de licenciement.