Domicilié 21 rue Petit, Émilien Baillet était membre au début des années 1910 du Foyer anarchiste du XIXe et du groupe des Amis du Libertaire. En 1914 il était le secrétaire du groupe du XIXe qui était alors adhérent à la Fédération communiste anarchiste révolutionnaire (FCAR), se réunissait à La Famille Nouvcelle (122 rue de Flandre) et dont étaient entre autres membres Lenormand, Lepetit, Émile Aubin, Senouque, Franck Coeur, Landes et Jacquemin. Baillet demeurait alors 54 rue Riquet. Au printemps 1916 il était mobilisé dans un régiment d’infanterie.